新洲：锚定武汉都市圈“四化同步”发展示范引领区

面对复杂严峻的宏观经济形势和区域调整重大变革，新洲区委今年发出“二次创业再出发”的动员令，明确“双城引领、全域协同”的发展格局，全区上下锚定目标，坚定信心，为建设武汉都市圈“四化同步”发展示范引领区，打造强县工程示范而踔砺奋发。上半年，全区实现地区生产总值505.93亿元，同比增长3.2%；地方一般公共预算同比增长11.7%；全社会固定资产投资增长13.4%，其中工业投资增长9.1%；社会消费品零售总额同比增长8.8%；进出口总额完成71.23亿元；产业项目到资116.66亿元；外商直接投资2204.26万美元。

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发展质效得到提升

问津新城建设提速。

项目建设有序推进。全力加大项目协调推进力度，推动武汉国家航天产业基地智慧园区基础设施项目、阳逻综保区粮食加工项目等20个亿元以上项目开工建设。31个市级重大项目完成投资118.63亿元，占年度目标的75.08%；192个亿元以上项目完成投资214.22亿元，占年度目标的60.07%。

消费外贸加快恢复。帮助企业开拓多元市场，组织企业参加广交会、荆楚云展、中国—东欧博览会等活动，签约合同金额1067.15万美元。加大外贸企业招引力度，引进龙头外贸企业1家，新增进出口实绩企业10家，签约湖北农发生物阳逻综保区粮食加工等外向型项目2个，实现跨境电商出口7.46亿元。批发业、零售业销售额分别同比增长16.6%、9.9%，住宿业、餐饮业营业额分别同比增长11.9%、15.3%。乡村旅游共接待游客792万人次，实现旅游收入10.96亿元。

招商工作扎实开展。参加2023武汉全球招商暨一季度项目签约大会，签约项目12个，金额218.97亿元。投资10亿元的东湖高新星谷科技园完成一期土地摘牌，拟近期开工。成功举办“相约大湾区 共谋新发展”武汉新洲招商引资推介大会，签约航空航天、新材料、智能智造、大健康等产业领域项目6个，总投资165亿元。围绕主导产业和战略性新兴产业，重点跟踪服务正泰高压电气、武船特种船舶及重型装备制造等21个项目，其中投资金额50亿元以上项目2个。

产业结构持续优化

高新技术产业持续精进。航天基地电磁防护材料科研生产基地二期项目建成投产，机电中心和空间信息应用与安全中心正式运营，行云工程一期项目建成投运。实施正威新材料项目、华能武汉发电项目、中电建武汉铁塔厂项目等技术改造项目55个，技改投资61.7亿元。医疗器械产业园新增5家企业入驻。航天产业港创业园新增6家企业入驻。易创智谷产业园投建的三个实验室及中医药提取中试平台投入使用。预计高新技术企业首次认定申报30家，重新认定38家。

服务业重大项目加快推进。武汉阳逻粮食物流应急保障基地、国家粮食现代物流（武汉）基地码头二期等物流项目超时序进度推进，经发粮食物流铁路专用线启动拆迁。汪集汤食电商一条街基础设施建设完工，36家电商企业入驻。

农文旅融合加快推进。紫薇国家级田园综合体和清风寨温泉文旅度假区2个项目纳入省级重点项目库，凤凰东方木古建小镇纳入湖北特色小镇创建名录，4家民宿获评“武汉市首批星级民宿”。

农业发展基础不断夯实。完成4.23万亩高标农田建设任务的64.5%。30家六有家庭农场培育、15家市级示范家庭农场创建工作有序推进。建成农业科技示范基地4个，培育农业科技示范主体264个，新增数字化畜牧场5个、数字化渔场1个、数字化蔬菜基地2家。农林牧渔业总产值完成69.04亿元，同比增长4.3%；规上农产品加工值完成130亿元，同比增长1.6%。

市场活力有效增强

营商环境不断优化。企业开办登记服务全面推行“1050”标准，线下专区“一窗通办”、线上“一网通办”深入推进，网办率达97%。持续推动“一业一证”改革，“一业一证”业务在街镇便民服务中心实现常态化办理。在食品、药品、医疗器械等领域实现了证照联办。惠企政策直达快享等6个优化营商环境试点改革项目纳入省营商办优化营商环境先行区试点创建名单。

市场主体持续壮大。新增市场主体9032户，净增4785户，市场主体总量达103235户。新增“四上企业”30户，其中：工业小进规14户，资质以上建筑业企业7户，商贸小进限6户、25户拟年底申报进限，服务业小进规3户、10户拟申报年度进规。医疗器械产业园、航天产业港创业园、易创智谷产业园新增17家企业入驻。完成科技型中小企业评价入库119家，新增市级创新型中小企业11户，省级专精特新中小企业16户。培育武汉市上市后备“金种子”“银种子”企业9家。

城乡魅力不断彰显

经过上半年的试运营，新洲区首个综合性三级医院武汉同济航天城医院前不久正式开业。

城镇建设有序推进。航天基地星谷大道多功能智能杆系统项目开工建设，航天污水处理厂投入试运行，阳逻二水厂一期项目顺利推进。实施老旧小区改造项目7个，完工2个；实施街镇美丽宜居新城镇项目20个，完成投资8020万元，完成年度计划投资的50.6%。

基础设施稳步提升。G347江北快速路东延线完成总工程量的89%；347国道举水河大桥新建工程开工建设；新港高速双柳长江大桥及接线工程按计划进度推进,完成投资30亿元；G318举水河大桥加固工程完成总工程量的80%；新道公路提升工程、G347沙咀桥至阳光大道路面大修工程已完工；S111陶家大湾至汪集段灾毁恢复重建工程完成总工程量的43%。

乡村建设持续加力。积极推进田园综合体建设，紫薇、靠山生态小镇2个市级都市田园综合体完成投资9000万元。4个美丽乡村建设项目已完工。稻田记忆景区按标准建设完成，达到国家3A级景区评定标准。落实城乡供水一体化4个子项目，总投资4.9亿元，其中道观河水厂管网延伸工程已完工，完成管网建设16.12公里。

民生福祉稳步提升。困难群众救助标准不断提高，拨付困难群众生活救助等资金1.34亿元。为困难群体代缴居民医疗保险494.88万元。筹集保障性租赁住房房源项目4个1370套（间），基本建成保障性租赁住房项目7个1154套（间）。新改建社区老年人服务中心（站）5个、农村互助照料活动中心（点）30个。实施老年人居家适老化改造570户，已完工399户。经过上半年的试运营，新洲区首个综合性三级医院武汉同济航天城医院前不久正式开业，为以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈提供更便捷、更优质的医疗服务。

全力拼搏三季度

奋力跑出加速度

前不久，被命名为“快舟·皓瀚号”的“新洲造”火箭成功发射。

虽然当前经济发展面临不少困难，但新洲区委主要负责人表示，下半年，全区将按照市委、市政府要求，加压奋进、顶压前行，实干快干、善作善为，全力拼搏三季度，奋力跑出加速度。

一是目标再聚焦。坚决锚定年度目标，坚持问题导向，补齐短板弱项，对推进不力、工作滞后的，严肃督导督查，以责任倒逼形成工作合力。坚持结果导向，以更大力度统筹调度全区经济运行，加强重点区域、重点项目的服务调度力度，区级领导领衔，周调度、月通报，压实部门和街镇职责，督促挖掘增量、追赶进度，着力稳住下行指标、持续提升增长指标，坚决稳住经济发展预期。

二是招商再加力。坚持大员招商、全员招商，强化专班招商，大力推进产业链招商、园区招商和平台招商，主动靠前服务，对重点项目、重要企业紧盯不放、一跟到底，力促太力新材料、军民融合科技产业园等尽快开工，推进东方雨虹、华卫科技等项目开工投产，加快香港竞衡集团、通威农业等项目签约落地，全力跟进航天高峰论坛签约项目落地，以务实高效服务取信于企业、留住客商。

三是项目再加快。升级实施“项目大会战”行动，谋深谋实基础设施、社会民生、产业发展项目包，完善项目联推、专员服务、拿地即开工等机制，锁定项目前期、开工、推进、竣工等关键环节，倒排时间节点，专班化清单化抓项目。强化全程管控、全程调度，着力构建推动项目提速增效的工作闭环，全力服务30个市级重大项目、10个新增专项债项目加快建设，以重大项目的开工建设、达产满产，推动有效投资稳定快速增长。加快推进新城镇PPP二期项目建设，积极推动专项债申报促进解决管网雨污分流和重点湖泊整治资金困难。

四是产业再升级。坚持育龙头、壮链条、建集群，围绕航天航运、船舶制造等，统筹先进制造业，做大做强新文章。全力推进航天产业基地东部核心区综合开发，开展精准招商，加快建设“四园一中心”。强化政策激励、跟踪服务，加快219家潜力企业进规进限，支持动力电池等新进规企业稳产扩能、正威等建成项目进规入库，加快航天大数据、锂鑫自动化、航天云网等项目建设，确保不少于5个项目建成投产，全力培育发展新动能。支持建筑业平稳健康发展，推动智能建造与新型建筑工业化协同发展，加快钢材加工、装备制造等传统产业数字化转型。

五是环境再优化。对标省市战略和重点投向，抢抓重大政策机遇，积极争取政策性开发性金融工具资金支持，做好土地、规划、人才等多方面要素保障，打造企业产业“强磁场”。深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，加强完善层层包挂重点企业机制，扎实开展助企纾困行动，落实落细各类惠企政策。积极对接保障房建设企业，持续引导市场以更快速度推进保障房租赁性住房建设。加强河湖排口溯源整治，加大河湖“四乱”整治力度，推动生态环境、营商环境双优化。

新洲区猕猴桃生产基地。

观察

主动服务融入新发展格局

大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈，是加快建设全国构建新发展格局先行区的关键之招，是引领长江中游城市群高质量发展的战略之举，是发挥武鄂黄黄发展优势的务实之策。新洲区主动融入服务新发展格局，依托紧邻阳逻水港、天河空港、花湖空港，以及连接黄冈、鄂州要冲之地的区位交通优势，以高质量发展为主题，以流域综合治理为基础，大力实施强县工程，对接长江新区，呼应武汉新城，积极打造长江经济带绿色发展示范区、武汉都市圈“四化同步”发展引领区、全省县域高质量发展新标杆，在山水田园间大手笔勾勒出产业新城、工业新镇、乡村振兴、特色农业发展和生态文明建设的壮丽画卷，正逐步将偏远的“新城区”转变为同城化的“前沿地”。

面对复杂严峻的宏观形势和区域重大战略调整，新洲区委、区政府不等不靠，锚定新发展目标，明确新发展布局，强力发出“二次创业再出发”动员令，坚持与武汉同城同频同质发展，坚定不移融入武汉都市圈，集中精力建设国家航天产业基地，做大做强先进制造业，以一域发展实效支持服务全市发展大局。虽然面临不少发展困难，但今年以来，新洲区发展质效有所提升，产业结构持续优化，市场活力有效增强，城乡魅力不断彰显，在立足自身优势、突出产业强区、突出产城融合、突出城乡一体，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展方面迈出新步伐，取得新成效。

未来新洲区要进一步全面准确把握构建新发展格局对新洲发展的内在要求，充分发挥国家航天产业基地、国家级生态文明示范区和问津新城、航天新城建设带动作用，以及区位交通便捷、农文旅资源深厚富集等优势，努力破解农业、特色产业、生态等优势向经济发展优势转化相对迟缓，区域品牌建设和品牌效应发挥不足，发展程度偏低，区域融合度不高等问题，进一步扎实推进“四化同步”，以新洲所能服务国家和省市所需、群众所盼、未来所向。以星谷—光谷—长江新区“双谷一区”跨区域协同联动发展，融入光谷科创大走廊，做大做强航天产业；以文旅产业倍增工程，抢抓文旅新业态、新消费风口，打造文旅产业强区；推进多规合一，强化流域综合治理规划引领，统筹城乡发展，构建全域生态屏障和绿色经济发展体系。

（观察员：武汉市社科院周阳 文/图：新洲区委宣传部）

【编辑：戴容】

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